中国就欧盟对电动汽车征收附加税费诉至世贸组织
欧盟委员会周二通过了针对进口电动汽车征收额外关税的法规,欧盟委员会指责电动汽车的进口造成了不公平竞争。
尽管德国对此不满,可布鲁塞尔仍决定在已有的 10% 关税基础上,对中国制造的电动汽车征收高达 35% 的附加税。 这一决定有效期为五年,在周二晚间在《欧盟官方公报》上公布,并在周三(今天,10月30日)生效。
中国商务部发言人在周三发表的一份声明中表示,“中方不同意、也不接受这一决定,中法已根据世贸组织争端解决机制提起诉讼”。他强调说:“中方将继续采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益”,并谴责欧盟的“保护主义做法”。
法新社指出,欧盟指责中国的汽车制造商接受中国当局的公共补贴,增加关税的目的是要重建汽车制造厂商的公平竞争环境,捍卫欧洲汽车行业和它约有1400玩个就业岗位,使其免受欧盟委员会对所认定不公平做法而进行长期调查的影响。
避免事态升级
根据欧洲行政机构的数据,中国电动汽车在欧盟的市场份额呈爆炸式增长,从2020年的不到2%,上升到今年第二季度的14%以上。
欧盟贸易委员表示, “我们欢迎竞争,但它必须是建立在公平竞争规则的基础上”,他形容欧盟征收附加税的措施是“适度的”和“有针对性的”。直到最后一刻,欧盟贸易委员都和中国商务部长王文涛在进行沟通,试图通过谈判找到解决方案。但徒然无果。 不过,双方同意继续磋商:如果就欧盟调查认定的损害以其他方式达成补偿协议,附加税则可取消。
中国商务部周三表示: “中国始终主张通过对话磋商解决贸易争端。希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成解决方案。
德国的反对
中国曾威胁要打击欧洲的贸易利益,而且已经采取了报复措施,对从欧洲进口的猪肉、乳制品和包括法国干邑白兰地等烈酒发起反倾销调查。
德国和其他四个欧盟成员国——匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他投票反对欧盟委员会的征附加税建议,但未能获得否决建议所需的票数。
德国汽车游说团体(VDA)表示,欧盟正面临引发“贸易冲突”的风险。德国汽车旗舰企业在中国这个全球最大市场上占有重要地位,它们担心自己将要为欧盟的决定付出代价。
不过,征收附加税费得到了法国、意大利、波兰等10个欧盟成员国的支持。其他十二个国家则投了弃权票,其中包括西班牙和瑞典。
对此,法国经济部长安东尼·阿尔芒满意地表示: “欧盟为保护和捍卫我们的贸易利益做出了关键性决定”。
但在法国,欧盟的做法也引起了商界的担忧。干邑白兰地行业协会(BNIC)抱怨自己被“抛弃”了,认为自己的行业在与它毫不相干的贸易争端中“被牺牲”了。为此,法国贸易部副部长下周访问上海时,将向中国贸易部长王文涛施压,讨论中国决定对干邑白兰地进口征收关税以及针对乳制品和猪肉行业展开新调查的问题。
出于政治动机
驻欧盟的中国商会(CCCEU)在周二谴责了征税的决定,称其是“出于政治动机”。
法新社指出,这场中欧之间的贸易冲突是以华盛顿为首的西方国家与中国之间更广泛的商业紧张局势的一部分,西方国家指责中国在风力涡轮机或太阳能电池板等多个领域采取反竞争做法。
在欧洲,新增附加税费的征收将因制造商而异,税费金额取决于各家公司获得补贴的估算水平。
具体而言,根据9月27日欧盟发给成员国的一份文件,在上海生产的特斯拉汽车的附加税将达到7.8%,比亚迪为17%,吉利为18.8%,上汽的则最高达到35.3%。
其他已经配合欧盟调查的汽车集团将面临被征收 20.7% 的附加税,而那些不配合调查的公司将被征收 35.3% 的附加费。
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